为进一步深入行政审批轨制鼎新,标准渡水行政审批中介办事机构办事行动,进步工程扶植名目后期审批效力,根据《福建省市场中介构造操持方法》、《泉州市国民当局对于标准行政审批中介办事构造操持的定见》(泉政文〔2017〕51号)和《泉州市行政审批办事中介超市操持划定(试行)》(泉行政管〔2019〕44号)等文件精力,连系台湾宾果28下注平台
市水行政审批任务现实,拟定本划定。
一、合用规模
本划定合用于受名目扶植单元拜托处置市级渡水行政审批办事的中介办事机构。渡水审批事变详细包含水利名目可行性研讨报告、水利水电工程移民安顿打算、水利基建名目开端设想文件、出产扶植名目水土坚持打算、水资本论证报告、大水影响评估类报告、水利工程扶植名目招标文件、水库大坝宁静评估报告、水工水平汛打算汛期调剂应用打算的体例、评估和征询等。
二、任务请求
(一)渡水审批中介办事机构必须严酷遵照国度有关法令律例和省、市相干划定,要根据《福建省市场中介构造操持方法》的请求,在机构设立、实施行动、执业职员操持、免费等方面增强标准操持。
(二)渡水审批中介办事机构请求入驻“泉州市审批办事网上中介超市”,要照实供给机构简介、停业执照、天资证书、运营规模、职员组成、接洽体例等材料,并做好主停营业相干办事指南的绑定和保护等任务。
(三)渡水审批中介办事机构在营业承接时代要当真实施条约责任责任,进步审批文本的体例品质,并根据泉州市行政办事中间的办事流程和法则增强对渡水审批事变的跟踪操持,加速审批文本的修编。
(四)根据《泉州市行政审批办事中介超市操持划定(试行)》(泉行政管〔2019〕44号)请求,对利用财务或国有资金的市本级投资名目需审批中介办事的,除法令、律例、规章划定需招招标或当局推销的,名目业主单元(或代建单元)必须在中介超市挑选中介机构。
三、信誉评估
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市处置市级水行政审批中介办事任务的,均要展开行政审批中介办事评估。详细评估体例以下:
(一)评估体例:
根据“一名目一评估”准绳,评估任务以单个名目为单元,分为名目扶植单元评估和审批部分评估,别离由名目业主单元和审批部分实施。
1.名目扶植单元评估。名目扶植单元在审批办件进程中或办结后,从办事效力、办事免费、办事立场等方面停止对劲度评估(分值40分),填写《泉州市行政审批办事中介机构办事对劲度评估表》(附件1),经名目单元盖印后送审批部分存档,并同步在“泉州市审批办事网上中介超市”在线评分。
2.审批部分评估。审批部分对功效品质、修编品质、修编时限等环境停止查核评估(分值60分),填写《泉州市行政审批办事中介机构办事功效品质考评表》(附件2),并经由过程市行政办事中间一体化体系在线评分。
(1)功效品质(30分):
审批手艺评审后,由专家组根据文本(送审稿)体例品质停止评分,包含文本内容是不是达到专家手艺检查的标准,和文本体例标准性、品质、深度等方面是不是知足请求。
(2)修编品质(15分):
文本(报批稿)报市水利局相干营业科(站、室)考核时,由营业科室(站)根据文本修编环境综合评分。
(3)修编时限(15分):
由市水利局审批窗口根据修编时候停止评分,此中:
修编时候少于30天的,赐与10-15分;多于30天少于60天内,赐与5-9分;多于60天不予得分。因为名目扶植单元的缘由致使文本修编时候较长,经名目扶植单元供给书面申明后,可恰当进步该项得分。此后如修编总时限停止调剂时,该项得分将响应停止调剂。
(二)评估功效:
单个名目得分由名目扶植单元和审批部分评分累计计较所得,通过“泉州市审批办事网上中介超市”转换成评星功效并对外公然。
(三)信誉操持:
信誉行动分别为取信和失期。失期分为普通失期、较大失期、严峻失期,详细行动认定参照《福建省水利厅对于展开省级水行政审批名目中介办事信誉评估的告诉》(闽水函〔2019〕669号)实施,有关失期行动将予以传递。
(四)红黑榜操持:
以单个名目评分环境为根本,对中介办事机构半年内承接的一切渡水审批办事事变计较均匀得分,对评估得分均匀分在90分以上且未呈现失期题目的中介办事机构,参加“红榜”;均匀分低于60分以下,或存在严峻失期环境的,参加“黑榜”。有关“红黑榜”环境将上传到泉州市审批办事网上中介超市赐与宣布,有用期一年。有用期内,归入“红榜”的中介办事机构呈现持续三个月所承接的全数名目评分均匀值低于75分的;或呈现严峻失期环境的,将从“红榜”中撤出。
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局将按期汇总传递渡水审批中介办事机构的评分环境,并将功效上传到泉州市水利信息网、泉州市水利工程信息信誉操持体系和泉州市审批办事网上中介超市。
五、其余
本划定自印发之日起实施。《泉州市水利局行政审批名目中介办事操持标准》(泉水办〔2016〕115号)、《泉州市水利局行政审批中介办事操持标准补充划定》(泉水办〔2017〕97号)、《对于进一步增强市级水利行政审批中介办事评估任务的告诉》(泉水办〔2018〕55号)不再实施。
附件:
1.泉州市行政审批办事中介机构办事对劲度评估表
(名目扶植单元)
2.泉州市行政审批办事中介机构办事功效品质考评表
(审批部分)
附件1
泉州市行政审批办事中介机构办事对劲度评估表
(名目扶植单元)
名目称号 |
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中介办事事变 |
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名目扶植单元 |
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接洽人及 接洽体例 |
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中介机构称号 |
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接洽人及 接洽体例 |
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评估内容 |
根基分 (40分) |
评估标准 |
得分 |
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名目 扶植 单元(40分) |
办事效力 |
15分 |
是不是根据条约或和谈时候实现办事功效的体例任务,并且办事功效品质高。 |
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办事立场 |
15分 |
立场是不是热忱、办事是不是自动,相干手艺标准诠释是不是明白,需供给材料是不是实施一次奉告。 |
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办事免费 |
10分 |
是不是实施划定的免费标准及政策并在拜托和谈中明白。 |
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合 计 |
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评估方(盖印):
评估时候 年 月 日
附件2
泉州市行政审批办事中介机构办事功效品质考评表
(审批部分)
名目编号 |
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办结时候 |
年 月 日 |
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名目称号 |
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中介机构 称号 |
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中介办事 事变 |
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评估内容 |
根基分 (60分) |
评估标准 |
得分 |
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审批 部分 (60分) |
功效品质 |
30分 |
文本体例内容是不是达到提交专家手艺检查的标准,文本体例标准性、品质、深度等方面是不是知足请求。 |
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修编品质 |
15分 |
是不是根据专家手艺检查功效停止文本修编,文本内容修编是不是到位。 |
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修编时限 |
15分 |
是不是定时限实现文本修编任务。 |
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合 计 |
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评估时候:
年 月 日